2021年4月20至21日,生態(tài)環(huán)境部在福建省福州市召開(kāi)2021年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作會(huì),總結(jié)“十三五”以來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作成效,部署“十四五”以及2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法重點(diǎn)工作。福建、江蘇、浙江、山東、湖北、重慶、遼寧、廣東、四川、新疆等10省(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境廳(局)進(jìn)行了工作進(jìn)展和成效交流,分享執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例。為了積極謀劃生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的新思路和推動(dòng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的新舉措,進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè),全力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍的主力軍,現(xiàn)對(duì)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例進(jìn)行發(fā)布,以供各地學(xué)習(xí)借鑒。
福建省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法圍繞國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),把制度創(chuàng)新作為主線,敢蹚沒(méi)走過(guò)的路,敢拓沒(méi)墾過(guò)的荒,以改革創(chuàng)新利劍斬?cái)辔廴局矗蛟斐鲇H清服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、危廢查辦等一系列經(jīng)驗(yàn)做法,獲國(guó)務(wù)院辦公廳、生態(tài)環(huán)境部和國(guó)家發(fā)改委推廣,為構(gòu)建生態(tài)文明制度體系貢獻(xiàn)福建智慧。
堅(jiān)持綠色引領(lǐng)
創(chuàng)新建立環(huán)境信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和應(yīng)約評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)綠色信貸獎(jiǎng)懲、執(zhí)法正面清單等方式施行差異化監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)守法守信。2020年7月,福州某化工企業(yè)因私設(shè)暗管、超標(biāo)排污等違法行為被評(píng)為“環(huán)保不良企業(yè)”后,被金融機(jī)構(gòu)實(shí)行貸款限制,被政府取消循環(huán)化改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金資格,讓該企業(yè)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。在生態(tài)環(huán)境部門的指導(dǎo)幫扶下,企業(yè)通過(guò)親清平臺(tái)對(duì)接第三方環(huán)境治理機(jī)構(gòu),重新規(guī)劃建設(shè)污染防治設(shè)施,投資800多萬(wàn)元完成整改,2021年1月企業(yè)環(huán)境信用實(shí)時(shí)修復(fù),解除信貸限制,恢復(fù)補(bǔ)助資格。
善借科技賦能
充分發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控“哨兵”作用,及時(shí)預(yù)警預(yù)判違法隱患和態(tài)勢(shì),通過(guò)現(xiàn)代信息化技術(shù)手段推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,有效提高執(zhí)法精準(zhǔn)度,實(shí)現(xiàn)對(duì)守法者無(wú)事不擾,對(duì)違法者利劍高懸。2021年4月,泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局在日常調(diào)閱污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)時(shí),發(fā)現(xiàn)2家陶瓷企業(yè)在線監(jiān)控二氧化硫濃度數(shù)據(jù)存在異常,經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn),2家企業(yè)由于廢氣噴淋設(shè)施故障未及時(shí)維修,導(dǎo)致煙氣二氧化硫超標(biāo)排放,當(dāng)日即對(duì)2家企業(yè)立案查處,同時(shí)督促企業(yè)立即整改。
強(qiáng)化法制保障
為解決危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境犯罪案件辦理中存在的關(guān)鍵線索易消失、取證內(nèi)容易遺漏、證據(jù)類別易混淆等難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,福建省生態(tài)環(huán)境廳強(qiáng)化“兩法”銜接,聯(lián)合省公安廳、省人民檢察院創(chuàng)新出臺(tái)《涉危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境犯罪案件辦案指南》,從實(shí)操角度全流程精細(xì)指導(dǎo)案件查辦。近期,三明市沙縣生態(tài)環(huán)境部門檢查發(fā)現(xiàn)一起涉嫌多點(diǎn)位非法傾倒危險(xiǎn)廢物案件,第一時(shí)間向省、市生態(tài)環(huán)境部門上報(bào)案件線索,充分運(yùn)用《辦案指南》規(guī)范、高效、全面開(kāi)展調(diào)查取證,商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提前介入,三部門成立專案組實(shí)施專案查辦攻堅(jiān),控制、到案犯罪嫌疑人13名,目前案件正在進(jìn)一步偵辦之中。
資料來(lái)源:福建省生態(tài)環(huán)境廳
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