2021年4月20至21日,生態(tài)環(huán)境部在福建省福州市召開2021年全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作會,總結(jié)“十三五”以來生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作成效,部署“十四五”以及2021年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法重點工作。福建、江蘇、浙江、山東、湖北、重慶、遼寧、廣東、四川、新疆等10?。ㄊ?、區(qū))生態(tài)環(huán)境廳(局)進行了工作進展和成效交流,分享執(zhí)法經(jīng)驗和優(yōu)秀案例。為了積極謀劃生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的新思路和推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的新舉措,進一步推進生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法隊伍能力建設(shè),全力打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍的主力軍,現(xiàn)對執(zhí)法經(jīng)驗和優(yōu)秀案例進行發(fā)布,以供各地學習借鑒。
福建省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法圍繞國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),把制度創(chuàng)新作為主線,敢蹚沒走過的路,敢拓沒墾過的荒,以改革創(chuàng)新利劍斬斷污染之源,打造出親清服務、信用評價、危廢查辦等一系列經(jīng)驗做法,獲國務院辦公廳、生態(tài)環(huán)境部和國家發(fā)改委推廣,為構(gòu)建生態(tài)文明制度體系貢獻福建智慧。
堅持綠色引領(lǐng)
創(chuàng)新建立環(huán)境信用動態(tài)評價和應約評價機制,通過綠色信貸獎懲、執(zhí)法正面清單等方式施行差異化監(jiān)管,引導企業(yè)自覺守法守信。2020年7月,福州某化工企業(yè)因私設(shè)暗管、超標排污等違法行為被評為“環(huán)保不良企業(yè)”后,被金融機構(gòu)實行貸款限制,被政府取消循環(huán)化改造項目補助資金資格,讓該企業(yè)意識到問題的嚴重性。在生態(tài)環(huán)境部門的指導幫扶下,企業(yè)通過親清平臺對接第三方環(huán)境治理機構(gòu),重新規(guī)劃建設(shè)污染防治設(shè)施,投資800多萬元完成整改,2021年1月企業(yè)環(huán)境信用實時修復,解除信貸限制,恢復補助資格。
善借科技賦能
充分發(fā)揮自動監(jiān)控“哨兵”作用,及時預警預判違法隱患和態(tài)勢,通過現(xiàn)代信息化技術(shù)手段推行非現(xiàn)場執(zhí)法,有效提高執(zhí)法精準度,實現(xiàn)對守法者無事不擾,對違法者利劍高懸。2021年4月,泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局在日常調(diào)閱污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)時,發(fā)現(xiàn)2家陶瓷企業(yè)在線監(jiān)控二氧化硫濃度數(shù)據(jù)存在異常,經(jīng)進一步調(diào)查確認,2家企業(yè)由于廢氣噴淋設(shè)施故障未及時維修,導致煙氣二氧化硫超標排放,當日即對2家企業(yè)立案查處,同時督促企業(yè)立即整改。
強化法制保障
為解決危險廢物污染環(huán)境犯罪案件辦理中存在的關(guān)鍵線索易消失、取證內(nèi)容易遺漏、證據(jù)類別易混淆等難點、痛點問題,福建省生態(tài)環(huán)境廳強化“兩法”銜接,聯(lián)合省公安廳、省人民檢察院創(chuàng)新出臺《涉危險廢物污染環(huán)境犯罪案件辦案指南》,從實操角度全流程精細指導案件查辦。近期,三明市沙縣生態(tài)環(huán)境部門檢查發(fā)現(xiàn)一起涉嫌多點位非法傾倒危險廢物案件,第一時間向省、市生態(tài)環(huán)境部門上報案件線索,充分運用《辦案指南》規(guī)范、高效、全面開展調(diào)查取證,商請公安機關(guān)、檢察機關(guān)提前介入,三部門成立專案組實施專案查辦攻堅,控制、到案犯罪嫌疑人13名,目前案件正在進一步偵辦之中。
資料來源:福建省生態(tài)環(huán)境廳